【太阳集团游戏官方网】行业评述：水污染治理行业2016年发展综述

概要：阐述了2016年水污染管理行业的发展状况，阐述了过河PPP项目发展现状与趋势，重点分析了行业的中小规模企业的生产经营情况，并对水污染管理重点领域技术的发展展开了体育节目。12016年水污染管理行业发展状况1.1行业发展环境1.1.1国家层面“十三五”规划密集公布，奠下环保产业黄金发展主基调2016年是确认“十三五”环境保护顶层设计的一年，也是“十三五”的开局之年，环保工作任务艰巨，各类国家层面的“十三五”规划密集公布。8月23日，国家发展和改革委员会印发《“十三五”重点流域水环境综合治理建设规划》，全面落实“水十条”明确提出的提高水环境质量的拒绝，前进“十三五”重点流域水环境综合治理根本性工程建设，贯彻减少和提高环境基本公共服务供给。

12月5日，国务院印发《“十三五”生态环境保护规划》，为我国“十三五”时期生态环境保护工作具体了“行动指南”。12月14日，环境保护部对外公布《国家环境保护标准“十三五”发展规划（印发稿）》系统制订出有三大污染防治行动计划的施工图。

水污染物排放方面，拒绝贯彻落实“水十条”，环绕工业源、生活源、农业源等水污染防治重点领域，优先设施涉及废气标准。12月19日，国务院印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，对我国战略性新兴产业做出总体部署，规划将节能环保产业列为绿色低碳产业，并第一次明确提出先进设备环保产业的概念。12月22日，《“十三五”节能环保产业发展规划》公布，主要针对节能环保产业做出总体部署，规划明确提出到2020年，节能环保产业将沦为国民经济支柱产业。

12月31日，《“十三五”全国城镇污水处理及再造利用设施建设规划》公布，规划明确提出：到2020年年底，地级及以上城市建成区基本构建污水仅有搜集、仅有处置；县城不高于85%，其中东部地区力争超过90%；建制镇超过70%，中西部地区力争超过50%；京津冀、长三角、珠三角等区域提早一年已完成。1.1.2水污染管理制度机制政策日趋完善，执法人员力度强化水污染的管理是一个长年工程，须要依赖法治，创建起长效、可持续的机制。（1）积极开展水环境质量预警机制2016年6月，环境保护部制订并公布了《水环境质量分析及预警工作方案》。

该方案是我国水环境保护与管理由粗犷向精准、精细化发展之必定，反映了我国环境管理由全然的总量目标缩减，向基于质量目标的分区、分类、分级的理念，以解决问题水环境质量问题为目标的精准管理思想改变，有助宏观上从环境经济政策层面、局地上本源至企业生产调控明确实施，确实做以掌控单元为对象生产布局、过程监管、末端掌控仅有流程环境调控与管理。（2）实施环保专员公署视察制度2016年中旬，中央派遣8个督察组回国内蒙古、黑龙江、江苏、江西、河南、广西、云南、宁夏等地展开环境保护专员公署，公安部门各地群众反映引人注目的环境问题。这也是我国公布《环境保护专员公署方案（全面推行）》以来，中央层面展开的最大规模环保专员公署。

在为期一个月的专员公署中，督察组现场检查了1500多个点位，辨别党政领导干部生态损毁环境责任追究责任问题100个。（3）创建覆盖面积所有相同污染源的企业废气许可制2016年11月，国务院印发《掌控污染物废气许可制实施方案》，这意味著全国统一性的污水处理许可证管理制度再一明朗，是环保行业的众多受到影响。

“实施方案”2016年在火电和纺织行业首度实行，并拒绝2017年已完成“水十条”“大气十条”重点行业及生产能力不足行业企业许可证的核准，重点还包括石化、化工、钢铁、有色、水泥、印染、制革、焦化、农副食品加工、农药、电镀等行业企业；2020年全国基本已完成名录规定行业企业的许可证核准。（4）全面推行河长制2016年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于全面推行河长制的意见》，拒绝各地区各部门结合实际严肃贯彻落实。

今后，中国31个省级行政区党委或政府的“一把手”将有一个新的头衔——“总河长”，并且从省到县，都将创建“河长”制度。（5）环保执法人员方面2016年，全国清扫整顿环保违法违规建设项目61.8万个，查禁“十小”企业2600多家。

中央环保专员公署法院群众检举3.3万余个，立案惩处8500余件。实行查禁扣留、投产限产、按日倒数惩处案件分别为9976、5673和1017件，同比快速增长138%、83%和42%；收押因涉嫌环境污染犯罪案件6064件，同比快速增长37%。

按照“水十条”部署，环境保护部与各省级人民政府签定了水污染防治目标责任书，分流域、分区域确认目标任务。创建了水污染防治综合督导机制，逐月分析全国水环境形势，及时辨识工作迟缓地区和引人注目环境问题，打好总办、约谈、限批等环境管理“组合拳”。

2016年，环境保护部约谈了水质好转显著的阳泉、渭南两市政府的涉及人员。1.1.3《水污染防治法》首次大规模修改强化环境法治建设是我国环保工作的最重要内容和主要目标之一。

2016年6月12日，环境保护部网站公布《水污染防治法（修改草案）》（印发稿）及其编成解释，这是《水污染防治法》实施8年来的较大规模修改。此次修改增强地方责任，引人注目饮用水安全性确保，完备污水处理许可与总量掌控、区域流域水污染牵头预防等制度，加严水污染防治措施，增大对微克、超强总量废气等的惩处力度。

1.1.4工业领域污染管理被重点注目，工业企业面对转型与升级2016年9月，环境保护部牵头工业和信息化部印发《水污染防治重点行业清洁生产技术实行方案》，该方案区分纺织、农副食品加工、制革、纺织、有色金属、氮肥、农药、焦化、原料药生产、电镀、染料颜料等11个水污染防治重点工业行业制订。工业和信息化部测算得出结论，11个行业水污染物排放量大约占到全部工业行业的50%，通过在这些行业推展使用先进设备限于清洁生产技术，实行清洁生产技术改造，预计增加废水排放量6亿吨、增加化学需氧量（COD）产生量250万吨、增加氨氮产生量15万吨、增加含铬污泥（含水量80%~90%）大约3万吨。

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